Titre 1 concerne « l’immigration choisie »  Présentée comme une alternative à « l’immigration subie ».

• Mise en place d’une carte de séjour « capacité et talent » délivrée sur sélection économique, géographique, sociale à une minorité d’étudiants ( porteur d’un projet pédagogique  de haut  niveau ) dont on juge qu’ils seront un atout pour le rayonnement de la France (titre de séjour de trois ans).
• Accès pour les titulaires d’un master à un titre de séjour pour un emploi avant retour au pays d’origine.
• Durcissement des conditions d’obtention d’une carte de 10 ans (test de langue, engagement contractuel, grande capacité d’intégration)
  Titre 2 à 6 :

• Suppression de la délivrance automatique d’une carte de séjour aux étrangers en situation irrégulière depuis plus de dix ans.
• Restriction des modalités du regroupement familial : allongement des délais, la carte de séjour de dix ans s’obtient au bout de 3 ans et non deux ans de mariage etc…
• Tout refus de titre de séjour devient un arrêté de reconduite à la frontière
• La nationalité française s’acquiert au bout de quatre ans de mariage (2 actuellement)
• Restriction des modalités d’obtention du droit d’asile

Ce projet de loi est élaboré juste quelques semaines après les émeutes des Banlieues et a un an des élections présidentielle. Sarkozy et le gouvernement  veulent adresser un message de fermeté aux candidats à l'immigration clandestine, persuadé de l'effet dissuasif d'un tel signal. A un an d’échéances nationales  importantes, un tel message « sécuritaire » pourrait surtout être entendu par une une partie de l’électorat du front national.

S'inspirant pour partie de la politique européenne en matière d’immigration, le projet de loi consacre officiellement une reprise en main de l'immigration, en l'enfermant dans une approche entièrement  et clairement utilitariste.

La loi remet également en cause les droits les plus élémentaire pour les étrangers. Notamment le droits de vivre en famille, de se marier et d’étudier.

Les projet de loi s’attaque surtout à l’immigration légale ( étudiants , travailleurs étrangers en France et français désirant de vivre avec des étrangers) et remet en cause les motifs d’immigration jusqu’ici reconnus par la loi.

Cette orientation politique « d’immigration choisie » censée  maîtriser les flux migratoire va en fait multiplier à coup sûr le nombres de sans-papiers  et aggraver encore la situation de précarité qu’ils vivent ;  le projet de loi ne se limite pas à l'immigration illégale, il rend aussi plus contraignante l'immigration légale des conjoints de Français,  des familles d'étrangers et l’accueil des étudiant étrangers .

Concernant plus plus particulièrement les étudiants:

• le rejet de l’immigration par le gouvernement conduira vers un durcissement des procédures  pour l’accès aux études en France  et l’exclusion de beaucoup d’étudiant étrangers
• Les critères d’appréciation par le CEF  ( centre pour étude en France ) pour venir étudier en France sont :  

-Parcours pédagogique de haut niveau et des fortes motivations

-La nature de diplôme

-Les capacités financière et linguistiques

-Les relations de la France avec les pays d’origine

• Les étudiants qui seront sélectionnés  par le CEF auront un visa étudiant et vont bénéficier des facilités de séjours en France.
• Ce projet n’apporte aucune réponse à la situation de précarité sociale et administrative que vivent l’immense majorité des étudiants étrangers en France. C’est cette question qui appelle des réponse et c’est d’abord en améliorant les conditions d’accueils que l’on améliorera le rayonnement et l’attractivité du supérieur français.  
• Ce projet consacre  une Discrimination économique et géographique à l’entrée de l’enseignement supérieur français assumée par Sarkozy  (quasi quotas).
• La loi aura pour effet de limiter l’accès aux études pour beaucoup d’étudiants étrangers
• L’idée de sélectionner à l’entrée une poignée d’étudiant plutôt que d’en accueillir beaucoup dans de bonne condition est absurde et contraire à la nécessaire ouverture internationale du SPES.

Par ce projet Sarkozy rouvre le débat sur l’immigration de manière féroce. Comme tout le monde convient aujourd’hui que la France et l’Europe du fait de leur démographie ont besoin de main d’œuvre immigrée, il invente le concept d’immigration choisie qu’il oppose à l’immigration subie.

En réalité c’est un durcissement très marqué de la politique migratoire classique, avec une chasse aux cerveaux comme maigre alibi, et une instauration de quotas à la clé même si le mot n’est pas repris.